纪检监察工作是人心工作、群众工作。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。全市纪检监察机关按照中央纪委国家监委和省纪委监委、市委工作部署,将乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治作为牢记重要嘱托、践行“两个维护”,体现主题教育和教育整顿成果的实际行动,深化运用“知、督、促”工作机制,实施“访群众、走项目、助振兴”行动,探索创新乡村振兴项目监督“三库一表一指引”工作法,一体推进“三不腐”,促进基层治理,以正风肃纪反腐激发乡村振兴新动能,助推三明革命老区高质量发展示范区建设。
坚持人民至上
凝聚监督更大合力
乡村振兴是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。乡村振兴领域涉及群众切身利益,也是纪检监察机关着力整治群众身边不正之风和腐败问题的重点领域。
数据显示,2021年以来,全市乡村振兴领域项目2840个,涉及资金78.8亿元。项目多、资金量大、涉及面广,推进全面乡村振兴离不开严明的纪律和过硬的作风保障。
市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及对福建、对三明重要讲话重要指示批示精神,选定“牢记重要嘱托,以监督护航乡村振兴项目建设”作为全市政治监督“共答题”,明确重点整治任务,联合农业农村、审计、财政等职能部门深入调查研究,跟进制定工作方案,同题共答、同频共振、同向发力,全面推开整治工作。
紧盯乡村振兴领域重点项目、重大资金、重要环节,市纪委监委运用找准切口、找准方式、找准问题、提准建议和做准治理的“五步”工作路径,探索建立乡村振兴领域政策库、项目库、问题线索库和要素表、监督指引的“三库一表一指引”工作法,分地域找准切口、分领域聚焦重点、分层级压实责任、分阶段压茬推进,开展“打深井式”监督。
党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。截至目前,市本级政治监督发现问题409个,提出问责建议19条。
坚持实干实效
严肃查处“蝇贪蚁腐”
1月4日,清流县纪委监委干部深入田源乡,开展乡村振兴项目建设“回头看”。此前,田源乡纪委借助“三库一表一指引”工作法,发现辖区某行政村乡村振兴项目存在实际施工方和资金拨付对象不符等问题,该村党支部原书记受到了党纪处分。
这是我市严肃查处群众身边“蝇贪蚁腐”的实例。
一年来,全市纪检监察机关保持严的基调、严的措施、严的氛围,聚焦乡村振兴领域重点人、重点事、重点问题,坚持原则、把握政策、注重效果,以办案为有力抓手,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,推动解决群众急难愁盼问题。
此前,明溪县纪委监委采取“室组地”联合办案方式,查处了胡坊镇辖区某行政村党支部负责人擅自将工程项目指定他人的严重违纪违法问题。最终,该村负责人受到开除党籍处分,被判处刑罚。截至目前,明溪县纪委监委共计梳理乡村振兴相关政策42项,查摆2021年以来200个项目,全面起底党的十九大以来问题线索135条,对照项目建设全周期27个关键要素,根据监督指引,斩断伸向群众利益的“黑手”。
科技赋能,监督插上“云翅膀”。市纪委监委围绕全面推进乡村振兴政策落实情况开展经常性监督检查,在全省基层小微权力监督平台的基础上,贯通融合“四个监督”清单管理与智慧协同平台,以“线上”高效发现问题助推“线下”精准快速处置,看住国家资产、集体财产,维护群众合法权益。
专项整治以来,全市共查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题224起279人,挽回经济损失2400万余元。
坚持系统观念
巩固专项整治成果
去年11月22日,全市统筹做好政治监督、日常监督、专项监督、基层监督“四个监督”专题培训班举办,来自县乡纪委、市县派驻(派出)机构等300余人现场参训。
“乡村振兴示范带项目多,每个项目建设流程长,涉及的项目要素多,问题较为隐蔽、监督难……”专题培训班上,一位县纪委书记围绕相关问题授课,参训者受益匪浅。
乡村振兴,关键在人。一年来,市纪委监委落实全员培训要求,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,创新干部讲堂、实战教学、“线上 线下”教学等培训方式,不断提升干部能力素质,全力汇聚乡村全面振兴的人才底气。
护航乡村振兴,既要提升精准监督、查办案件水平,也要积极做好整改、促进基层治理工作。为此,市纪委监委积极践行大抓基层的鲜明导向,把监督、办案、整改、治理贯通起来,运用“一月一清单、一村一分析、一群一平台、一片一协作、一季一晾晒、一户一访察”的基层监督“六个一”工作法,多措并举、综合施策,促进监督更好地融入基层治理。
“错付的保证金已全数追回,如今‘三资’管理更加规范了。”近日,面对大田县纪委监委工作人员的回访,华兴镇辖区一名村党支部负责人感慨道。此前,该村对工程款支付审核把关不严造成村集体资产流失等问题,相关责任人受到处理。
新征程上,更需把监督做在日常、抓在经常。
市纪委监委协助市委将乡村振兴项目监督纳入各级党委(党组)全面从严治党责任清单,积极做好“后半篇文章”,实现从“查处一个问题”到“解决一类问题”延伸。全市纪检监察机关根据监督发现的问题、查处的案件,制发工作提示382份、纪检监察建议15份,推动开展警示教育活动196场、建章立制79项,村干部的信访件同比下降27.96%,基层政治生态持续好转。
来源:三明日报(记者 卢素平 通讯员 叶水江)