三明尤溪县：创新文化特派 开启文明新篇-九游会俱乐部

　　引言概述：尤溪县创新建立文化特派员制度，首批选派10名文化特派员到村驻点帮扶，推行“量化式”工作任务，实施“滴灌式”项目服务，全方位“一体化”保障，有效提升基层文化活力，有力促进乡村文化振兴，为乡村精神文明建设注入强劲力量，为建设文化强县奠定坚实基础。

　　一、背景情况

　　近年来，随着社会经济的发展和文明程度的提升，群众对文化的需求呈现出多样化、个性化的趋势，对新时代面向基层的文化供给提出了更高的要求。尤溪县深入贯彻落实习近平文化思想，着力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，探索建立优质文化资源直达基层机制，通过文化特派员深入农村、扎根基层，提升基层文化服务针对性、文化治理有效性，巩固壮大新时代文明实践成果。相关经验做法在人民网、新华社、福建日报、福建支部生活等媒体报刊上进行宣传报道。

　　二、做法与成效

　　（一）出台“双向性”选派制度，开创基层文化建设新思路。出台《尤溪县文化特派员工作实施方案》等，通过个人自愿报名和组织推荐相结合的方式，推动文化特派员与派驻村双向奔赴、双向选择。按照“以点带面、辐射全局”思路，首批在全县选择10个具备条件的村，选派10名优秀文化工作者深入乡村开展试点工作，文化特派员每年深入基层不少于100天、每月至少赴基层指导服务2次，形成“100 2”走访调研机制，牵引优质文化资源畅达基层“末梢”。

　　（二）推行“量化式”工作任务，打开农村文化试点新局面。创新“1 1 n”系列工作任务，通过建立文化特派员考核评价机制，推动文化特派员重点指导驻点乡镇1个行政村，结对1家新时代文明实践站，开展宣传文化活动等n项任务。每年对工作业绩、群众满意度等进行考核评价，并作为奖惩和续聘的重要依据，让干多干少不一样。截至2025年6月，共组织文艺志愿者560人，深入乡村开展文化惠民活动，受益群众达3万多人次；指导开展村级春节联欢晚会等系列活动，通过抖音、快手等新媒体平台进行直播，得到群众好评和广泛认可。

　　（三）出台“一体化”保障制度，培育乡村文化队伍新力量。一方面，建立文化特派员组织、培养、经费、激励等一体化保障制度，每年组织县级培训1次以上，全方位保障和提升文化特派员服务水平。另一方面，建立文化特派员派出单位、县文联文艺家协会等一体化挂包联动机制，形成各方面资源协调互动、直面一线诉求解决需求的局面，助力特派员全身心投入基层服务。先后组织开展了非遗技艺培训和传承活动，传承开发了桂峰麦芽糖制作工艺、坂面老酒酿造工艺等非物质文化遗产，指导提升半山汶潭农民乐队，实现节目独立编排、独立演奏，将群众从“看客”变成文化“主角”。

　　（四）实施“滴灌式”项目服务，搭建乡村文化振兴新台阶。盘活、用好新时代文明实践站、农家书屋等基层文化阵地，因地制宜谋划推进新华书屋、画室等文化产业项目，切实将“无形文化资源”转化为“有形项目工程”。在安排项目、资金时，对符合条件的文化特派员驻点村予以倾斜，推动优质文化资源高效运用，持续“滴灌”基层文化土壤。实施“书京文创供销社”等文产项目，打造一批既有文化底蕴又有市场价值的文旅产品，为当地每户村民每年增收3万元以上。鼓励村民将非遗传统工艺与现代旅游观光设计相结合，开发以非遗为主题的旅游线路，春节期间桂峰、半山等试点村接待游客7万余人，文旅收入约500万元。

　　三、启示与思考

　　启示一：要坚持“精神健康”工作导向。乡村建设不仅要村美、民富，更要群众精神富足，有获得感和幸福感。文化特派员除关注和扶助农民提升收入之外，更重要的是要调动农民的内生动力，引导积极参与精神文化生活，在社会生活中讲诚信、守规矩，讲权利、尽义务，弘扬中华优良传统美德，自觉践行社会主义核心价值观。只有农民的素养提升，自觉弘扬美德，乡村的文明才更具内涵，幸福感才会增强，才能更好地促进国家各项事业的发展。

　　启示二：要建立“以文化人”基本渠道。文化特派员深入挖掘当地文化资源，让新老农人参与到文化发展、文化建设、文化引领中，发挥好文化赋能渗透、引领乡风文明、助力乡村振兴的作用。要通过开展群众喜闻乐见的活动，用积极健康、文明向上的内容去占领农村思想文化阵地，丰富充实群众精神生活、提升文明素养。在文明乡风浸润涵养下，广大农民群众才能凝心聚力，自觉投身乡村振兴的伟大事业。

　　启示三：要把握“精准滴灌”服务要求。农民文明素养提升，与地域区位、村民构成息息相关，不是一两次浇灌式或一哄而上的服务就可以改变，而是需要一个长期的滋养引导过程。文化特派员只有精准把握当地人文特征和实际需求，开展系列有针对性的引导活动，使农民从“旁观被服务”向“主角做服务”转变，才能激发群众参与文明乡风建设的内生动力。

　　来源：尤溪县委宣传部（文明办）