“345”齐步走 激发依法治理新动能-九游会俱乐部

　　6月30日，谢某收到三元区某企业支付的最后一笔赔偿款1.5万元，一起纠纷就此圆满解决。

　　去年10月11日，谢某在劳务过程中右手受伤，此后多次向企业主张赔偿未果。今年1月，经三元区司法局荆西司法所和莘口法庭联动调解，企业向谢某赔偿伤残待遇、误工费、护理费、后续治疗费等各项损失共7.7万元。这是三元区司法局荆西司法所推行“345”工作模式，多方联动开展矛盾纠纷排查化解工作的一个缩影。

　　荆西司法所位于三明市区南大门的城乡接合部。针对这一特点，司法所以“共建、共治、共享”为原则，立足辖区村（居）、高校、工业园区等多样司法行政服务需求探索工作方法，将工作融入基层社会治理，有效服务群众法治需求，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

　　“3 n”模式 优化公共法律服务供给

　　作为福建省司法厅支持项目之一，荆西司法所规范化提升改造于2024年初完成，通过整体搬迁改造，办公用房面积翻一倍，增至300平方米，实现司法所与公共法律服务站“所站合一”一体建设。

　　通过“所站合一”建设，荆西司法所持续健全完善“区 街道 村（社区）”三级公共法律服务网络，推行公共法律服务“3 n”模式，将司法所打造成便民服务的主阵地、定争解纷的终点站、基层治理的平安哨。所里集中受理和解决群众的法律咨询、法治宣传、人民调解、法律援助等法律服务需求，为辖区群众、三明学院、园区企业提供“一站式”法律服务，同时积极参与街道合法性审查全覆盖工作，推动基层法治建设落地见效。

　　“我们以司法所规范化提升改造为契机，推进司法所与公共法律服务站一体建设，从制度化和规范化等方面，全面提升为辖区群众提供法律服务的能力。”荆西司法所所长邓贵华介绍。

　　2024年以来，司法所共服务街道各类合同审查20余件，开展法治宣传活动14场次，举办法治专题讲座6场次，解答群众法律咨询1000余人次。

　　“四到位”路径 打好矛盾纠纷“组合拳”

　　辖区的荆东工业园区有125家企业和2723名企业职工。近年来，荆西司法所与莘口法庭建立所庭联调联动机制，聚焦研判、联动、指导、阵地四个到位，为工业园优化法治化营商环境。

　　2024年初，某服装厂因经营不善，拖欠了14名工人工资共计9.9万元。司法所与法庭法官在接到求助后，及时介入，为防范群体性事件的发生，双方工作人员一方面主动对接服装厂负责人，普及《保障农民工工资支付条例》，督促其抓紧筹集资金支付拖欠工资；另一方面耐心做好欠薪员工的情绪安抚工作，争取员工对服装厂的理解，最终促成和解。

　　“正是得益于所庭联调联动机制的快响应、快处置，我们有效化解了潜在的群体性事件。”莘口法庭庭长张朝炼说。

　　辖区某轻工公司也是一家受益企业。2014年，该公司一次性借款给某食品集团共计495万元，却并未约定还款时间。十多年来，公司多次向食品集团追讨借款未果，无奈之下，向荆西司法所求助。2024年1月，荆西司法所与莘口法庭分工协作，法官第一时间对食品集团名下的多项固定资产予以登记，司法所工作人员则积极协调，促成食品集团用其名下固定资产进行信用抵押。这一举措不仅成功化解了借贷纠纷，也帮助企业平稳度过了生产危机。

　　2024年6月7日，三明市涉台公共法律服务工作站在三明学院成立，又为所庭联调联动“再添一翼”，打造台胞、台企、台青身边的“法律之家”，助力涉台公共法律服务走深走实。

　　在所庭联调联动机制下，2024年以来，共成功化解了56件涉企纠纷，挽回直接经济损失600余万元，及时将矛盾纠纷化解在源头，助力企业稳步发展。

　　“五零”机制 筑牢安置帮教防线

　　安置帮教对象蒋某，出监后失业在家，无经济来源。走访了解这一情况后，荆西司法所工作人员立即与民政部门对接，为蒋某申请到了3000元临时救助金，并在荆东工业园区为其找到了一份工作。

　　为做好刑满释放人员安置帮教工作，荆西司法所摸索形成了一套“五零”机制，即精准衔接零误差、联动管理零缝隙、就业指导零缺位、生活救助零盲区、法治帮扶零距离。

　　因入户盗窃入刑的阿宏（化名）也是受益人之一。出监后，他屡被事主刘某找上门要求退赃。司法所掌握信息后，主动介入调停，讲清楚案件背后的法理、情理和道理，促成刘某不再为难阿宏，为他的生活增添了一份法治保障。

　　“我们在落实必接必送和首次谈话见面中，从一开始就根据刑满释放人员的在监表现和家庭状况等具体情况，实施精准画像，为以后的安置帮教工作奠定了基础。”邓贵华说。

　　考虑到一方力量有限，荆西司法所立足实际，充分整合多方资源，主动对接街道民政、卫健、住建、教育等部门，帮助落实安置帮教对象临时救助、低保等社会救助措施；结合日常走访，动态关注安置帮教对象的生活状况，以“上门宣讲”形式为安置帮教对象普及医保、慢性疾病补助、廉租房申请等相关政策，及时回应安置帮教对象在就医、子女就学等方面的帮扶需求。

　　此外，所里还积极争取荆东工业园区的支持，在金馨宸木业和宏源卫生用品等企业成立安置帮教基地。截至目前，已成功为安置帮教对象协调办理临时救助1人，落实最低生活保障2人，帮助申请廉租房住房13人，推荐就业安置7人。

　　来源：三明日报（杨祖杰 文/图）